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                                                      中共中央办公厅印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知

                                                      中国经济新闻网 2019-03-11 21:05:51

                                                      新华社?#26412;?月11日电 近日中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知全文如下

                                                      党的十八大以来习近平总书记就加强党的作风建设力戒形式主义官僚主义作出一系列重要指示近期习近平总书记专门作出重要批示强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题切实为基层减负为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神更好为基层干部松绑减负激励广大干部担当作为不懈奋斗经中央领导同?#23601;?#24847;决定将2019年作为“基层减负年”现就有关工作要求通知如下

                                                      一 以党的政治建设为统领加强思想教育着力解决党性不纯政绩观错位的问题

                                                      坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑在深化消化转化上下功夫把理论学习的成效体现到增强党性修养提高工作能力改进工作作风推动党的事业发?#32929;ϡ?#23558;力戒形式主义官僚主义作为全党开展的“不忘初心牢记使命”主题教育重要内容教育引导党员干部牢记党的宗旨坚持实事求是的思想路线树立正确政绩观把对上负责与对下负责统一起来从领导机关首先是中央和国家机关做起开展作风建设专项整治行动发扬斗争精神对困扰基层的形式主义问题进行大排查着重从思想观念工作作风和领导方法上找根源抓整改严明政治纪律和政治规矩认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教?#25285;?#22362;决防止和纠正落实党中央决策部署不用心不务实不尽力口号喊得震天响行动起来轻飘飘的问题真正把树牢“四个意识”做到“两个维护”的要求落到实处

                                                      二 严格控制层层发文层层开会着力解决文山会海反弹回潮的问题

                                                      认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神从中央层面做起层层大幅度精简文件?#31361;?#35758;确保发给县级以下的文件召开的会议减少30%50%发扬“短实新”文风坚决压缩篇幅防止穿靴戴帽冗长空洞中央印发的政策性文件原则上不超过10页地方和部门也要?#21019;?#20174;严掌握地方各级基层单位贯彻落实中央和上级文件?#23665;?#21512;实际制定务实管用的举措除有明确规定外不再制定贯彻落实意见和实施细则科学确定中央文件密级和印发范围能公开的公开少开会开短会开管用的会上级会议原则?#29616;?#24320;到下一级经批准直接开到县级的会议不再层层开会严禁随意拔高会议规格扩大会议规模未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手?#20301;?#20943;少陪会提倡合并开会套开会议多采用电视电话网络视频会议等形式提高会议实效不搞照本宣科不搞泛泛表态不刻意搞传达不过夜坚决防止同一事项议而不决反?#32431;?#20250;进一步改革会议公文制度选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点

                                                      三 加强计划管理和监督实施着力解决督查检查考核过多过频过度留痕的问题

                                                      抓好中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知贯彻落实严格控制总量实行年度计划和审批报备制度中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核对县乡村?#32479;?#30719;企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位强化结果导向考核评价一个地方和单位的工作关键看有没有解决实际问题群众的评价怎么样坚决纠正机械式做法不得随意要求基层填表报数层层报材料不得简单将有没有领导批示开会发文台账记录工作笔记等作为工作是否落实的标准不得以微信工作群政务APP上传工作场景截图或录制视频?#21019;?#26367;对实际工作评价严格控制“一票否决”事项不能动辄签“责任状”变相向地方?#31361;?#23618;推?#23545;?#20219;对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理该撤销的撤销该合并的合并对巡视巡察环保督察脱贫攻坚督查考核政府大督查党建考核等牵头部门也要倾听基层意见进行完善提出优化改进措施调查研究执法检查等要轻车简?#21360;?#21153;求实效不干扰基层正常工作

                                                      四 完善问责制度和激励关怀机制着力解决干部不?#19994;?#24403;作为的问题

                                                      坚持严管和厚爱结合实事求是依规依纪依法严肃问责规范问责精准问责慎重问责真正起到问责一个警醒一片的效果修订中国共产党问责条例有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题正确对待被问责的干部对影响期满表现好的干部符合有关条件的该使用的要使用制定纪检监察机关处理检举控告工作规则保障党员权利及时为干部澄清正名严肃查处诬告陷害?#24418;?#25913;进谈话和函询工作方法有效减轻干部不必要的心理负担把“三个区分开来”的要求具体化正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响切实保护干部干事创业的积极性为担当者担当为负责者负责对基层干部特别是困难艰苦地区?#22836;?#25112;在脱贫攻坚第一线的干部给予更多理解和支持在政策待遇等方面给予倾斜

                                                      五 加强组织领导为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障

                                                      在党中央集中统一领导下建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制由中央办公厅牵头中央纪委国家监委机关中央组织部中央宣传部中央改革办中央和国家机关工委全国人大常委会办公厅国务院办公厅全国政协办公厅等参加负责统筹协调?#24179;?#33853;实工作各地区各部门党委党组要切实履行主体责任一把手负总责党委办公厅室负责协调?#24179;?#33853;实把力戒形式主义官僚主义作为重要任务拿出有效管用的整治措施加强政治巡视和政治督查加大舆论监督力度对形式主义官僚主义典型问题点名道姓通报曝光对干实事作风好的先进典型及时总结推广为广大党员干部作示范树标杆

                                                      来源新华网 编辑 曹阳       
                                                      微信公众号
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