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                                                      在大变局中寻找稳定的力量

                                                      中国经济新闻网 2019-03-04 14:47:52

                                                      李慧莲

                                                      2019年有点不寻常我国经济面临的内外部环境的错综复杂程度超过以往下行压力加大不确定不稳定不可控的消极因素增多身处“前所未有之大变局”中央经济工作会议在分析总结当前经济形势时强调了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期同时也使用了“稳中有变变中有忧”的措辞并再次提出要用“六稳”即稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期来应对变局之忧在这样的大背景下今年的百名学者前瞻中国经济形势问卷调查我们设计了两个主题词一是形势判断二是六稳之策研读学者们的千字文和120多份问卷分析报告后有关今年经济形势的判断和几个几乎在所有问题中或隐或现的关键词给我留下深刻印象值得一提

                                                      学者们?#26434;?#20170;年经济形势的总体预?#24418;?#35880;慎乐观持谨慎乐观以上判断的学者比重80.5%为2013年开展这项调查活动7年来的第二低略高于2016年的79%比去年的95.8%下滑15.3个百分点对经济增长区间的预测学者选择最集中的区间从去年的6.5%-7.0%回落到2017年的6.0%-6.5%并?#24418;?年来的最低值需要指出的是今年持“乐观”13.8%和“悲观”18.7%判断的学者比去年明显增加都是7年来的第二高对形势判断的这种分化?#24471;?#23398;者们的共识度在降低这从一个侧面也?#24471;?#20170;年经济形?#31080;?#36739;复杂

                                                      值得一提的关键词有三个第一个是中美贸易摩擦这是今年中国经济面临的所有不确定性因素中毫无争议的最大变量也是对“六稳”都会产生影响的一个因素在我们的这次调查中有50%的学者把中美贸易摩擦?#24418;?#20170;年我国经济发展面临的最大风险或挑战位列所有风险选项第一虽然刚刚在华盛顿结束的谈判取得实质性进展让人?#24378;?#21040;它由变量向定量转变的一丝曙光但还远未到最终落幕时我特别留意到这次问卷调查的一个结果在中美贸易摩擦对我国经济产生的多方面影响中“情绪面影响较大经济?#21028;?#19979;滑”的选择率高达63.7%位列第一其次才是“对GDP增速产生负面冲击”选择率为40.3%这?#24471;?#22312;学者?#24378;?#26469;这场有史以来最大的贸易摩擦将给中美双方给世界留下深刻广泛的影响而无形的心理上的影响大于有形的物质上的影响

                                                      第二个关键词是民营企业绝大多数是中小企业在几乎所有问题中都能看到它和它的影子或者跟它相关在“今年最期待的改革”问题中42.7%的学者选择“支持民企和小微企业发展”位列所有选项第二位排第一位的是“大规模减税降费”也跟民企密切相关在“六稳”对策中更是策策离不开它在多个对策选项中更是被学者们?#24418;?#39318;选项比如八成多受访学者认为“为企业减负稳定企业发展”和“大力扶持中小微企业”是“稳就业”的关键69.4%的学者认为“优化营商环?#24120;?#36827;一步调动民间投资积极性”是“稳投资”的主要着力点在“稳预期”的对策选项中有51.6%的学者认为需要“做好对民营经济的政策资源支持”排在各选项的第三位民营企业作为市场微观主体对中国经济的重要性?#25214;?#34987;人们所熟知学者们的这种建议可以理解为对民营企业寄予厚望?#37096;?#20197;理解为让市场力量在经济发展中发挥决定性作用的一种期待一种呼唤

                                                      第三个关键词是预期在不少受访学者们眼中稳预期是稳增长的重要前提它的重要性为“六稳”之首只有预期稳其他五稳才能稳只要预期稳其他五稳即便暂时稳不住也不要紧迟早会稳下来特?#21183;?#25361;起中美贸易摩擦是想借改变世界对中国的发展预期来阻止中国对美国这个老大的追赶步伐这种观点已是屡见不鲜

                                                      这些发现是我个人认为最值得分享给大家的内容因为我们做这次调查的初衷是在大变局中寻找稳定的力量为中国经济从高速增长转向高质量发展提供决策参考所谓寻找稳定的力量就是通过消除不稳定性让一个个不确定的因素变得确定从这个角度看中美贸易摩擦民营企业预期是我们当前最需要消除不确性的三个因素

                                                      如何尽快达成中美贸易谈?#34892;?#35758;控制摩擦的范围和强度消除这个中国经济发展最大的不确定性是当务之急与此同时一定要看到守成大国与新兴大国之间大国博弈的长期性复?#26377;ԣ?#36824;要看到贸易摩擦向其他领域蔓延的可能性

                                                      如何发?#29992;?#33829;企业的作用减少市场准入限制和各种隐性障碍强化竞争政策的基础性地位营造公平竞争的制度环境和法制化的营商环?#24120;降?#20445;护非公经济产权民营企业家的财产及人身安全是另一个当务之急

                                                      如何稳定社会预期提振?#21028;模?#26159;再一个当务之急稳预期的办法有很多及时回应关?#23567;?#28040;除杂音噪音是要做的准确把握宏观调控的度也是要做的最重要的是像79%的受访学者坚持的那样“继续深化改革扩大开放”只有坚定不移地深化改革扩大开放才能提振市场主体?#21028;ġ?#22240;此加快对“稳预期”有重要影响的重点领域和关键?#26041;?#25913;革并让改革举措真正落地应是所有当务之急的急中之急

                                                      总之2019年我们面临的风险和挑战不少同时也面临难得的机遇像新一轮技术进步带来的产业变革世界经济格局面临深刻调整“一带一路”建设进入机制化完?#24179;?#27573;等同时我国经济具有基本面好韧性强回旋余地大等特征以自贸试验区和?#26434;?#36152;易港为代表的新一轮开放正在为我国经济?#20013;?#27880;入新动能如果我们能?#21796;?#25187;重要战略机遇期的新内涵善于消除各种不确定性因素培育稳定的力量化“危”为“机”促“变”为“稳”实现经济稳定增长仍有很大可能还是那句老话只要把自己的事情做好就不怕国际环境风云变幻甚至是乌云密布作者系中国经济时报社副总编辑

                                                      来源中国经济时报-中国经济新闻网 作者李慧莲 编辑 曹阳       
                                                      微信公众号
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