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                                                      财 经 科技 | 股 票 房 产 原 创 |   中国经济时报电子版
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                                                      政企合作模式助力百里滹沱重现水清岸绿

                                                      中国经济新闻网 2019-03-13 09:57:38

                                                      “雨季水势一望无际旱季沙洲浅滩罗织沿河渡口轻舟横渡上下游则风帆相济”这是古籍里对滹沱河水量丰沛航运发达的真实写照滹沱河石家庄的母亲河发源于山西繁峙宛如一条巨龙奔腾在太行山间经岗南?#31080;?#24196;水库穿过石家庄市四区五县流经衡水市在?#23383;?#24066;汇入海河石家庄城市文明由此发端它滋润着千年古郡的沧桑变迁

                                                      上世纪70年代中期以来由于上游来水减少私挖河沙成风垃圾倾倒等原因滹沱河市区段河道常年断流河道不断下陷土地沙化严重污水垃圾肆掠对石家庄生态环境构成?#25628;?#37325;威胁

                                                      “绿水青山就是金山银山”?#36710;?#21313;九大报告指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计为了让滹沱河再现昔日容颜石家庄市根据京津冀协同发?#26500;?#21010;纲要中“加强生态环境保护和治理扩大区域生态空间”要求以“石家庄绿色发展带”“京津冀城乡沿河发展示范区”的定位高起点规划高标准修复滹沱河构筑两岸生态带创新带和景观带促进石家庄市绿色?#27801;中?#21457;展

                                                      滹沱河生态修?#21019;?#24149;拉开

                                                      滹沱河生态修复工程现场施工航拍图?#35745;?#26469;源润石公司

                                                      如今的滹沱河不堪重?#28023;?#29983;态修复迫在?#20864;ޡ?/p>

                                                      2017年8月石家庄市发布滹沱河生态修复工程规划暨沿线地区综合提升规划决定实施滹沱河石家庄段109公里的全域生态修复建立生态经济体系推动绿色发展2018年4月滹沱河生态修复工程PPP项目入选财政部PPP项目库短短3个月后中国铁建联合体中标项目一标段石家庄市滹沱河生态修复工程中华大街至藁?#27973;?#21306;东PPP项目拉开了一场针对滹沱河的全面提升行动的帷幕

                                                      石家庄市滹沱河生态修复工程中华大街至藁?#27973;?#21306;东PPP项目一标段总投资52.82亿元注册?#26102;?#37329;10.56亿元,政府与中铁建联合体按15.55%与84.45%的股权比例共同设立项目公司“润石公司”投?#24335;?#35774;,其中中国PPP基金作为实际出资人出资3.17亿元约占项目?#26102;?#37329;总额的30%合作期限为15年其中建设期2年运营期13年项目公司采用DBFOT设计优化—建设—融资—运营—移交的PPP运作模式并通过可行性缺口补助和使用者付费获得合理投资及运营回报该项目治理?#27573;?#20174;石家庄市中华大街至藁?#27973;?#21306;东河道长度23.3公里主要建设水生态修复工程水环境治理工程生态绿化工程河槽防洪治理工程等

                                                      据?#31169;?#30446;前项目处于建设阶段其中机场路上下游共2.5公里示范段已经于2018年10月1日向游人开放其他在建项目正在紧张进行“将滹沱河打造成水清岸绿风光美和谐繁荣产业兴特色彰显韵味浓通畅亲水百姓乐的生态河产业河文化河民心河安全河形成环省会北部水天一色人与自然和谐相处的滨水景观长廊重现滹沱河‘清水绿岸鱼翔?#36710;?rsquo;的美景让太阳照在滹沱河上是我们的愿景”石家庄市水利局滹沱河项目负责人康晓?#20102;?/p>

                                                      PPP模式让政府从运动员变身裁?#24615;?/strong>

                                                      治理后的滹沱河生态修复一标段示范段美景?#35745;?#26469;源润石公司

                                                      对于为何选择PPP模式康晓亮表示“生态治理项目是几十亿的项目主动选择用PPP模式是因为PPP模式合作运营期要十年以上合作期拉长使政府支出相当于从原来一到两年?#30001;?#21040;13年一方面政府压力小了另一方面以前用财政?#24335;?#38656;要上级拨付但是采取PPP模式之后可以引进社会?#26102;?#26469;参与融资PPP模式会强调绩效考核的机制以?#25353;?#32479;模式是建设完成就移交给政府?#32422;?#26469;管但是PPP模式是建设完之后项目公司需要继续运营维护政府根据运营?#30446;?#26680;情况付?#36873;?#24418;象?#27492;担?#29616;在政府从一个运动员转变成裁?#24615;保?#26356;多把精力放在监督管理上面”

                                                      记者来到滹沱河生态修复一标段示范段看到一条靓丽的风景线映入眼帘宽阔的河面波光粼粼清水绵绵流长两岸滨河景观路贯穿东西游玩的市民络绎不绝“现在的滹沱河真是大变样以前这里垃圾堆满河岸水又黑又臭经过治理建设后河面宽了水也变清了有了休闲广场饭后只要有时间我就会过来溜达一圈”家住滹沱河边九门乡的村民高兴地说道

                                                      滹沱河是河北省的一条骨干行洪河道承担着重要的防洪减灾任务但是20多年来因为污水排放河底沉积了约半米厚的污泥层即使清水进入污泥反溶?#19981;?#36896;成二次污染为?#31169;?#20915;这一难题项目通过河槽整理布设减渗措施等进行溪流湖面水系建设?#25351;?#27827;道自然生态对主槽采取扩挖疏浚的措施使其行洪标准达到十年一遇对工程段进行生态景观绿化造成河畅水清岸绿景美自然和?#36710;?#32511;色河流生态廊道

                                                      中国PPP基金携手政企为改善环境助力

                                                      利用PPP模式充分激发市场活力政企齐心协力改善生态环?#24120;?#30707;家庄市与中国铁建中国PPP基金牵手?#19994;?#20102;一条创新发展的新路子

                                                      谈起与该项目的缘起中铁建华北投资发展有限公司副总经理总会计师王祖春表示“生态环境保护被提到了前所?#20174;?#30340;高度这个项目致力于解决滹沱河治理过程中急需解决的问题实现滹沱河流域彻底整治通过治理滹沱河流域可以实现?#20302;?#24615;治理实现生态绿化及修复水环境治理防洪排涝等建设目标符合中央与地方政府政策导向此外石家庄是京津地区南部重要的生态功能区以滹沱河治理为契机联合发展生态和文化休?#26032;?#28216;产业共同服务京津冀是促进区域?#27801;中?#21457;展的重要纽带作为大型央企通过民生项目的合作符合央企应该承担的社会责任也是央企转型发?#32929;?#32423;的抓手”

                                                      中国PPP基金是经国务院批准由财政部牵头国内10家大型金融投资机构共同发起设立的国家政策引导性基金石家庄市滹沱河生态修复工程中华大街至藁?#27973;?#21306;东PPP项目一标段是中国PPP基金在石家庄开展投资的第一个PPP项目在该项目充分发挥“引导规范增信”作用中国PPP基金做了一次有益实践

                                                      “中国PPP基金的介入一是及时将项目?#26102;?#37329;出?#23454;?#20301;减轻了我?#20146;时?#26041;的压力为项目贷款提供了有力的增信作用使得项目贷款能及时落地保证了项目建设的?#24335;?#38656;求二是对项目的?#24335;?#20351;?#30473;?#39033;目的建设标?#23395;?#26377;监督作用能?#34892;?#30340;督促项目建设的质量和?#24335;?#30340;?#34892;?#20351;用三是中国PPP基金的介入更好的为生态修复助力宣传引导社会各方参与生态修复工程最重要的一点是有中国PPP基金保驾护航后地方愿意把一系列项目打包给我统筹规划一起来做这样一揽子来解决一系列的问题整合的项目?#27973;?#26377;利于我们这样的央企量大了以量取胜”王祖春谈到

                                                      “铁骑若雪山饮流涸滹沱”这是李?#36164;?#21457;的豪情如今借力PPP模式依托“以水带绿以绿养水”的理念历史悠久的滹沱河在新时代的匠心打造下必将焕发出勃勃生机以生态之美泽被四方

                                                      来源人民网-能源频道 作者?#27827;?#29840; 编辑 王文丽       
                                                      微信公众号
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