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                                                      “相向发展”上演西南“双城记”——成渝城市群一体化发展不断加快

                                                      中国经济新闻网 2019-03-26 14:13:18

                                                        在中国版图上,长江如一条巨龙,由西向东,蜿蜒6300公里奔向大海。在上游,“镇守”着两个我国重要的特大型城市——成都和重庆,作为成渝城市群的核心,它们就像巨龙强有力的尾翼,承担着“一带一路”和长江经济带发展支撑的重要使命。

                                                        ?#36710;?#21313;九大以来,成都、重庆两大核心城市“相向发展”格局开始?#31080;?#19968;个以成都、重庆为核心,包括四川和重庆的42个市(区)县,涵盖18.5万平方公里国土,拥有近1亿人口和近6万亿元经济总量的国家级城市群正在我国西部崛起。

                                                        “相向发展”格局?#31080;?/p>

                                                        在重庆工作的成都人冉聪发现,横亘在川渝交界处的高速公路收费站消失了,车辆不用停车即可通过。“以前要在重庆、成都以及川渝交界处的两个收费?#20061;?#22235;次队,如今只需在重庆收费站进,成都出即可,排?#25317;群?#26102;间至少缩短一半。”

                                                        “2018年12月28日,川渝高速公路10处省界站实现无阻断通行,标志着川渝两地步入共融互通的发展新轨道。”重庆市交通局相关负责人表示。

                                                        改变,正在巴蜀大地上发生,首先是政府这只“有形大手”的推动。

                                                        2018年6月,川渝两省市在重庆签署《重庆市人民政府、四川省人民政府深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》,双方初步建立主要领导共同召集、?#33267;?#20027;持的联席会议制度,标志着成渝城市群从概念走向现实。

                                                        在经历多年的“背向发展”后,成都、重庆开始“相向发展”。

                                                        成都首次提出“东进”战略,重大项目的布局向东?#30001;歟?#37325;庆也呈现“西进”趋势,科学城等重大项目在渝西片区布局,渝西片区已成为全市工业化城镇化最活跃的区域。

                                                        川渝两地基层政府间交流互动也日益频繁。川渝毗邻地区陆续建立成渝轴线区市县协同发展联盟?#32676;?#20316;平台;重庆潼南区?#24310;?#27607;邻的四川遂宁市达成产业协作等20余项合作事项;四川内江市也与毗邻的重庆荣昌区签订包括?#27493;?#20135;业园在内的多项合作计划。

                                                        “双城记”精彩上演

                                                        四川省遂宁市地处成渝城市群腹心地带,距离成都、重庆均148公里。

                                                        台?#21183;?#19994;志超科技的工厂即坐落在这座川东小城。厂区内,发往成都、重庆的货车往?#21019;?#26797;。

                                                        谈到为何选择遂宁,志超科技(遂宁)有限公司台籍负责人林政权笑着?#25285;?ldquo;在地图上用尺子量出来的。”

                                                        “成都、重庆都是西部电子信息产业聚集地,志超科技希望兼顾重庆、成都两大市场,所以选择落户成渝之间的遂宁市。”林政权说。

                                                        数据显示,志超科技(遂宁)有限公司?#21335;?#21806;额近两年年均增长率在15%以上,来自成都和重庆的订单各占一半。

                                                        志超科技落户遂宁的背后,是市场对成渝城市群一体化发展的呼唤。如今,成渝之间人流、物流、信息流的“双城记”正在精彩上演。

                                                        在重庆市潼南区汇达柠檬公司的车间里,一筐筐柠?#26102;?#20498;入?#20351;?#20998;选机中,按?#23637;?#24452;、重量、品相被分为28个等级。“公司年销售收入超过15亿元,这得益于川渝产业融合发展。”副总经理张帮奎?#25285;?#27719;达柠檬每年消耗约20万吨柠檬,约5万吨来自毗邻的四川省安岳县,共带动潼南、安岳5万余户农民增收。

                                                        产业协作只是成渝城市群协同发展的一个方面。在互联互通方面,成渝间每天开行高铁动车70多班,通行时间约1.5小时,成渝“双城生活”成为现实。

                                                        另外,川渝合作推动中欧班列“一单制”运输、海关通关一体化等多项改革,川电入渝、百G数据链路等项目的建设和规划,也让成渝城市群在能源、信息、开放通道等方面的一体化程度?#20013;?#25552;升。

                                                        崛起之路仍需爬坡过坎

                                                        从“背向发展”到“相向发展”,成渝城市群一体化发展迈出重要一步,但其崛起之路仍需爬坡过坎。

                                                        多年来的“背向发展”,对要素的吸纳能力远大于溢出能力,致使成渝城市群呈现发展失衡的格局。

                                                        四川省遂宁市发改委机关党委书记罗?#25112;?#20854;形象地比喻为“月明星稀”。重庆经济体量突破2万亿元,成都经济体量也已突破1.5万亿元,而排名第三位的绵阳市,经济体量仅为2300多亿元。

                                                        “当务之急,是加快培育形成‘大—中—小’城市协调发展的格局。”重庆工商大学长江上游经济研究中心副主任廖元和?#25285;?#21487;将成渝中间地带的渝西川东地区作为重点区域,制定发展战略规划,拓展其先行先试的政策空间,推动成渝城市群的“中部崛起”。

                                                        同时,在交通基础设施建设方面,成渝城市群也存在明显短板。

                                                        “成渝之间高速铁路、公路?#20873;?#36890;主动脉已经打通,但各城市间的高速铁路等互联互通网络远未建成,这是成渝城市群发展面临的最大瓶颈。”重庆市发改委副主任米本家说。

                                                        另外,尽管川渝两省市初步建立联席会议制度,但更高层面的跨区域协调机制?#28304;?#20581;全。

                                                        “未来,建立科学高效的一体化跨区域协调机制,对跨区域交通基础设施予以统筹规划协调,加快城市与城市之间的互联互通,对成渝城市群的发展而言至关重要。”廖元和说。

                                                       
                                                      来源:新华网 作者:栗建昌 徐旭忠 赵宇飞 编辑: 马原       
                                                      微信公众号
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